Уголовный процесс

     Из  содержания части 3 статьи 24 и части 1 статьи 212 УПК РФ следует, что прекращение уголовного дела во всех случаях влечет за собой одновременное прекращение уголовного преследования. Это подтверждается и смыслом статей 239, 254 УПК РФ. Между тем прекращение уголовного преследования не всегда влечет за собой прекращение уголовного дела. Закон не связывает прекращение уголовного дела с прекращением уголовного преследования, прежде всего применительно к сложному обвинению, когда речь идет о прекращении уголовного преследования в отношении одного или нескольких обвиняемых, а в отношении другого (других) обвиняемых уголовное дело и, соответственно, уголовное преследование продолжается производством (ч. 2 ст. 212 УПК РФ, ч. 5 ст. 213 УПК РФ).

     Если  лицо обвиняется в нескольких преступлениях  или по нескольким эпизодам преступной деятельности, то уголовное преследование может быть прекращено в отдельных пунктах обвинения, а в остальной части уголовное дело продолжается производством. В соответствии с частью 2 статьи 175 УПК РФ, если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. Согласно части 4 статьи 27 УПК РФ, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела в случаях, предусмотренных, частью 1 данной статьи, то есть по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–6 части 1 статьи 27 УПК РФ, при этом производство по данному уголовному делу продолжается. В некоторых случаях отказ органа предварительного расследования от уголовного преследования обвиняемого влечет не прекращение уголовного дела, а направление его в суд для разрешения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Решение о прекращении уголовного дела и применении указанных мер принимается непосредственно судом по результатам рассмотрения ходатайства (ст. 427 УПК РФ).

     Под прекращением уголовного преследования  понимается система уголовно-процессуальных норм, регламентирующих процессуальный порядок окончания производства в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении определенного преступления, без вынесения приговора (но с возможностью последующего судебного контроля), при этом в отношении других обвиняемых производство по уголовному делу продолжается в общем порядке²³.

     Выделяются  следующие признаки института прекращения  уголовного дела²⁴:

     1) это форма окончания уголовного судопроизводства, которая выражена действиями уполномоченных органов (прокуратуры, органов следствия, дознания, судом), направленными на прекращение всех процессуальных действий и состояний по делу;

     2) оформляется соответствующим актом  (постановлением о прекращении уголовного дела, оправдательным приговором);

     3) для обвиняемого разрешается  вопрос об уголовной ответственности;

     4) институт действует применительно  ко всем стадиям уголовного  процесса и заключается в совокупности уголовно-правовых и уголовно-процес­суальных норм, регламентирующих основания и процессуальный порядок принятия решения.

     К числу общих оснований прекращения  уголовного дела и преследования  относятся:

     1) отсутствие события преступления;

     2) отсутствие в деянии состава  преступления;

     3) истечение сроков давности уголовного  преследования;

     4) смерть подозреваемого или обвиняемого,  за исключением случаев, когда  производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

     5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;

     6) отсутствие заключения суда о  наличии признаков преступления  в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3–5, 9 и 10 части 1 статьи 448 Кодекса, либо отсутствие согласия, соответственно, Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3–5 части 1 статьи 448 УПК РФ;

     (Вышеуказанные  основания рассмотрены в главе  1 настоящей работы).

     7) примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);

     8) непричастность лица к совершенному  преступлению, под которой в соответствии с п. 20 ст. 5 УПК понимается неустановленная причастность либо установленная непричастность лица к совершению преступления в том случае, когда производство следственных действий либо не дало возможность собрать исчерпывающие доказательства вины этого лица, либо в ходе производства по делу достоверно установлено отсутствие в действиях этого лица состава данного преступления;

     9) акт амнистии, если подозреваемый (обвиняемый) вследствие амнистии, объявленной Государственной Думой ФС РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ освобождается от уголовной ответственности;

     10) наличие в отношении подозреваемого  или обвиняемого вступившего  в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, что вытекает из положений ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и ч. 2 ст. 6 УК РФ, исключающих возможность повторного привлечения к уголовной ответственности и повторного осуждения лица за одно и то же преступление;

     11) наличие в отношении подозреваемого  или обвиняемого неотмененного  постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

     12) отказ Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации  в даче согласия на лишение  неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

     13) деятельное раскаяние. В связи с деятельным раскаянием возможно прекращение уголовного преследования, осуществляемого в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления как небольшой, так и средней тяжести, по основаниям, предусмотренным ст. 75 УК РФ, предоставляющей суду, прокурору, следователю и дознавателю право на применение данного вида освобождения от уголовной ответственности. Деятельное раскаяние выражается в позитивном послепреступном поведении лица, считающего себя виновным, направленным на предотвращение, ликвидацию или уменьшение вреда, причиненного преступлением, либо на оказание помощи лицам, осуществляющим уголовное преследование, в раскрытии совершенного этим лицом преступления и изобличении виновных . Кроме элементов позитивного послепреступного поведения ст. 75 УК РФ предусматривает другие материальные основания прекращения уголовного преследования ( совершение преступления небольшой или средней тяжести, совершение преступления впервые, явка с повинной).

     14) прекращение уголовного преследования  по делам, связанным с нарушением  законодательства о налогах и сборах. Уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1 УК РФ, прекращается в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме. При этом, необходимо согласие подозреваемого либо обвиняемого на прекращение уголовного дела по указанному основанию.

     К числу специальных оснований  прекращения уголовного дела (преследования) относятся:

     1) отказ прокурора от поддержания  обвинения полностью или в  части;

     2) освобождение от уголовной ответственности  лица, участника преступной группы, оказывающего содействие органам дознания и следствия;

     3) наличие деяния и психического  расстройства, не связанного с опасностью для него или других лиц;

     4) применение принудительных мер  воспитательного воздействия;

     5) применение принудительных мер  медицинского характера.

 

      2.2. Классификации оснований прекращения уголовного дела

     В современной науке нет единого подхода к классификации оснований прекращения уголовного дела, разные авторы предлагают различного рода классификации.

     Исходя  из анализа классификаций, можно  подытожить следующие виды классификации оснований прекращения уголовного дела.

     1. По праву на реабилитацию:

     а) реабилитирующие (п. п. 1, 2, 5 и 6 ч.1 ст. 24 и  п.п. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

     б) нереабилитирующие (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24; п.3 ч. 1 ст.27 УПК РФ; ст. ст. 25, 27, 28, 28.1, 427 УПК РФ);

     2. По субъекту, в отношении которого  осуществлялось уголовное преступление:

     1.1 общий;

     1.2 специальный (а) обладающий должностным  иммунитетом; б) несовершеннолетний; в) лицо, в отношении которого осуществляется уголовное судопроизводство по правилам главы 51 УПК РФ);

     Прекращение по виду уголовного преследования:

     а) в публичном порядке;

     б) в частно - публичном порядке;

     в) в частном порядке;

     4. По участнику уголовного судопроизводства, уполномоченному прекращать уголовное преследование:

     а) прекращение судом;

     б) прекращение прокурором (в том  числе с его согласия);

     в) прекращение следователем;

     г) прекращение дознавателем;

     5. По порядку прекращения уголовного  преследования:

     5.1 общий, не требующий согласования (или безусловные основания);

     5.2 специальный (условный). Подвиды:  а) наличие согласия прокурора  (ст. 28 УПК РФ); б) заявлен отказ государственного или частного обвинителя от обвинения (п. 2 ч. 2 ст. 133 УПК РФ); в) отсутствует возражение со стороны подозреваемого, обвиняемого; г) наличие согласия потерпевшего (ст. 25 УПК РФ).

     6. В зависимости от отрасли права, их предусматривающей:

     а) материально-правовые (невозможность  уголовного преследования в силу уголовного закона);

     б) процессуальные (истечение сроков давности);

     в) фактические (подозрение не нашло подтверждения  собранными материалами уголовного дела).

 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24 УПК РФ, принимается  решение об отказе в возбуждении  уголовного дела. Несмотря на бесспорность данного утверждения, несовершенство использованных некоторыми процессуалистами формулировок может привести правоприменителей, ознакомившихся с их комментариями уголовно-процессуальных положений, к суждению о возможности и иного подхода.

     Так, некоторые авторы пишут о необходимости  отсутствия «сведений о наличии  какого-либо из обстоятельств» для принятия решения о возбуждении уголовного дела.²⁵ Приведенное словосочетание можно истолковать так, что в ситуации, когда отсутствуют сведения о наличии одного какого-либо обстоятельства, перечисленного в ст. 24 УПК РФ, и одновременно установлено присутствие другого аналогичного обстоятельства, при наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела должно быть принято решение о возбуждении, а не об отказе в возбуждении уголовного дела.

     Однако  уголовное дело может быть возбуждено, когда отсутствуют все (а не «какое-либо») основания отказа в возбуждении уголовного дела. Сведения о наличии одного обстоятельства, перечисленного в ст. 24 УПК РФ, могут поступить в орган предварительного расследования. Но если его наличие не подтвердилось (не установлено на момент возбуждения уголовного дела и истечения срока предварительно, а в случае, если таковая была, то и дополнительной проверки), по данному основанию не может быть отказано в возбуждении уголовное дела.